Yetkili Sendika — Yetki Tespiti
Toplu sözleşme heyeti yapısı, hizmet kolu imzalama yetkisi ve 15 Mayıs üye sayısı tespiti.
Sınav Sorusu
Tahmini Süre
DERS
AÇILIŞ
Toplu sözleşme masasına hangi sendikanın oturduğunu kim belirliyor?
Bu bölüm yetkili sendikanın nasıl tespit edildiğini — 15 Mayıs verisini, heyet yapısını ve imzalama yetkisini — Md.29 ve Md.30 üzerinden gösteriyor.
BÖLÜM 1 — YETKİLİ SENDİKA NEDİR?
Toplu sözleşmede iki taraf var: Kamu İşveren Heyeti (devlet) ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti (sendikalar).
Her hizmet kolunun bölümünü imzalamaya yetkili sendika: o koldaki en fazla üyeye sahip sendika (Md.29).
BÖLÜM 2 — HEYET NASIL OLUŞUR?
15 kişilik Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti şu şekilde oluşur: en fazla üyeli konfederasyonun heyet başkanı, her hizmet kolunda en fazla üyeli sendikadan birer temsilci (11 kişi), 2. ve 3. sıradaki konfederasyondan birer temsilci.
Hizmet kolunu imzalama yetkisi, o koldaki temsilciye ait.
BÖLÜM 3 — 15 MAYIS TESPİTİ
Üye sayısı her yıl 15 Mayıs tarihi itibarıyla belirlenir. Kurumda toplantı, bu tarihten sonra 5 iş günü içinde yapılır.
Katılımcılar: işveren vekili ve tahakkuk memuru, kurumda faaliyet gösteren sendika temsilcileri.
BÖLÜM 4 — TESPİT NASIL YAPILIR?
15 Mayıs listesi, kurumda çalışan tüm kamu görevlileri ile aidat kesintisi yapılan üyelerin karşılaştırılmasıyla oluşur. Aidat kesintisi fiili üyeliğin kanıtıdır — üyelik formunun tarihi değil.
Tutanak imzalanır ve Mayıs ayının son iş gününe kadar Çalışma Bakanlığı'na gönderilir.
BÖLÜM 5 — YETKİ EŞİĞİ YOK
Yetki için kesin bir sayı eşiği yok — en fazla üye = yetki.
Kültür ve Sanat kolunda Kültür Emek-Sen en fazla üyeli ise hizmet kolu bölümünü imzalar; değilse başka sendika imzalar. Bu yüzden üye sayısı somut bir güç — bir üyelik farkı bile yetkiyi el değiştirebilir.
BÖLÜM 6 — İMZALAMA YETKİSİ
| Bölüm | İmzalama yetkisi |
|---|---|
| Genel bölüm (tüm kamu) | Heyet Başkanı |
| Hizmet kolu bölümü | İlgili kolun en fazla üyeli sendikası |
İmzalanmayan bölüm Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'na taşınır.
BÖLÜM 7 — ÖNEMLİ TARİHLER
15 Mayıs — üye sayısı tespiti
↓
Mayıs sonu — Bakanlığa bildirim
↓
Tek rakamlı yıllar — toplu sözleşme görüşmesi
↓
Ağustos — görüşme başlangıcı
Her şey 15 Mayıs listesine dayanıyor — hem hizmet kolu bölümünü kimin imzalayacağını hem heyet başkanlığının hangi konfederasyonda olacağını hem de kurumsal temsil (Md.22) ve işyeri temsilcisi seçme (Md.23) yetkisini bu tarih belirliyor.
KAPANIŞ
Üye sayısı tespit gününde kaydedilmiş olmak gerekiyor. Üyelik başvurusunu ertelemek, masadaki gücü ertelemek demek.
15 Mayıs'a kaç hafta kaldığını bilmek, örgütlenmenin ne zaman aciliyet kazandığını da gösterir.
KENDİNİ SINA — 15 SORU
Bu modülün soru bankasının tamamı. Önce kendiniz cevaplayın, sonra gerekçesini açın — her cevabın yasal dayanağı yazılı.
1.4688 Md.30'a göre üye sayısı tespiti hangi tarih itibarıyla yapılır?
- A1 Ocak
- B15 Mayıs
- C1 Temmuz
- D15 Ekim
CEVABI GÖSTER →
B15 Mayıs
Md.30: Üye sayısı tespiti her yıl 15 Mayıs tarihi itibarıyla yapılır. Toplantı 15 Mayıs'tan sonra 5 iş günü içinde gerçekleştirilir.
2.4688 Md.29'a göre toplu sözleşmenin hizmet kolu bölümünü imzalama yetkisi kime aittir?
- AKamu İşveren Heyeti Başkanı'na
- BKamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı'na
- Cİlgili hizmet kolunda en fazla üyeye sahip sendikanın temsilcisine
- DÇalışma Bakanlığı temsilcisine
CEVABI GÖSTER →
Cİlgili hizmet kolunda en fazla üyeye sahip sendikanın temsilcisine
Md.29: Hizmet kollarına yönelik bölümler için ilgili sendika temsilcisi imzalamaya yetkilidir.
3.Md.30 kapsamındaki üye sayısı tespitinde hangi liste esas alınır?
- ASendikaya üyelik formu verenlerin listesi
- B15 Mayıs tarihi itibarıyla aidat kesintisi yapılan üyelerin listesi
- CE-devlet üzerinden bildirilen üye listesi
- DKonfederasyonun tuttuğu üye kayıtları
CEVABI GÖSTER →
B15 Mayıs tarihi itibarıyla aidat kesintisi yapılan üyelerin listesi
Md.30: 15 Mayıs tarihi itibarıyla aidat kesintisi yapılan üyeler esas alınır. Aidat kesintisi fiili üyeliğin kanıtıdır.
4.Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti 15 kişiden oluşmaktadır. Bu 15 kişi nasıl belirlenir?
- AHer konfederasyondan 5 temsilci
- BEn fazla üyeli konfederasyondan tüm üyeler
- CEn fazla üyeli konfederasyonun heyet başkanı + her koldaki en fazla üyeli sendikalardan birer temsilci + 2. ve 3. sıradaki konfederasyonlardan birer temsilci
- DÇalışma Bakanlığı'nın atadığı temsilciler
CEVABI GÖSTER →
CEn fazla üyeli konfederasyonun heyet başkanı + her koldaki en fazla üyeli sendikalardan birer temsilci + 2. ve 3. sıradaki konfederasyonlardan birer temsilci
Md.29: 15 üyenin bileşimi şöyle: 1 heyet başkanı (en fazla üyeli konfederasyon) + 11 hizmet kolu temsilcisi (her koldaki en fazla üyeli sendika) + 2. ve 3. sıradaki konfederasyonlardan birer temsilci = toplam 14, artı heyet başkanının konfederasyonu zaten sayılıyor. Kanun 15 üye diyor.
5.Bir sendika 15 Mayıs tespitinden 3 gün önce 50 yeni üye kaydetti ama aidat kesintisi işlemleri henüz başlamadı. Bu üyeler o yılın tespitine dahil edilir mi?
- AEvet — form tarihine bakılır
- BEvet — sendikanın beyanı yeterli
- CHayır — aidat kesintisi başlamamışsa tespit listesine girmez
- DYarısı dahil edilir — süregelen işlem sayılır
CEVABI GÖSTER →
CHayır — aidat kesintisi başlamamışsa tespit listesine girmez
Md.30: Tespitin esası, 15 Mayıs tarihi itibarıyla aidat kesintisi yapılan üyeler listesidir. Aidat kesintisi başlamamışsa üye sayıya dahil edilmez. Üyelik başvurusunun yeterli önceden yapılmış olması ve aidatın kuruma iletilmiş olması gerekir.
6.Kültür Emek-Sen 6. hizmet kolunda 3.200 üyeyle 1. sırada. Rakip sendikanın 3.100 üyesi var. Mart ayında örgütlenme durdu. 15 Mayıs'a 6 hafta kaldı. Bu tabloda aciliyet nedir?
- A6 hafta yeterli — 100 üyelik fark büyük
- B100 üyelik fark kritik sınırda — rakip sendikanın aynı dönemde üye kazanması halinde yetki el değiştirebilir; öncelikli görev: 15 Mayıs öncesi üye tespitine alınmak
- CToplu sözleşme her iki sendikaya da aynı hakları sağlar, fark önemli değil
- DYetki tespiti 3 yılda bir yapılır, acele gerekmez
CEVABI GÖSTER →
B100 üyelik fark kritik sınırda — rakip sendikanın aynı dönemde üye kazanması halinde yetki el değiştirebilir; öncelikli görev: 15 Mayıs öncesi üye tespitine alınmak
Yetki eşiği yoktur — en fazla üye kazanır. 100 üyelik fark, rakip sendikanın 101 üye kazanmasıyla tersine döner. 15 Mayıs aidat kesintisi listesi esas alındığından, bugün başvuran üyenin aidatının da Mayıs'a kadar sisteme girmesi gerekir. Zaman kritik.
7.Bir kurumda üye sayısı tespiti tutanağı imzalanırken A sendikasının temsilcisi itiraz ederek imzalamayı reddetti. Bu durumun yasal sonucu ne olur?
- ATespit geçersiz sayılır ve yeniden yapılır
- BTutanak imzalanamaz; Bakanlığa gönderim askıya alınır
- Cİmzasız tutanak kabul edilmez; Bakanlık re'sen tespit yapar
- DMd.30 tutanakların taraflarca imzalanmasını öngörüyor; itiraz varsa bu itirazın da tutanağa geçirilmesi ve gerekirse idari itiraz yoluna başvurulması söz konusu olabilir
CEVABI GÖSTER →
DMd.30 tutanakların taraflarca imzalanmasını öngörüyor; itiraz varsa bu itirazın da tutanağa geçirilmesi ve gerekirse idari itiraz yoluna başvurulması söz konusu olabilir
Md.30 kapsamındaki tespit toplantısında taraflar tutanağı imzalar. Bir tarafın imzalamaması durumunda bu durum tutanağa yansıtılır. Bakanlığa gönderim süreleri bağlayıcı olduğundan, imzasız tutanak ya da itirazlı tutanakla da gönderim yapılabilir. İtiraz idari ve yargısal yollarla takip edilir.
8.15 Mayıs tespiti sonrası kurumdaki toplantı kaç iş günü içinde yapılır?
- A3 iş günü
- B5 iş günü
- C10 iş günü
- D15 iş günü
CEVABI GÖSTER →
B5 iş günü
15 Mayıs tarihinden sonra kurumda 5 iş günü içinde tespit toplantısı yapılır.
Dayanak: 4688 Md.30
9.15 Mayıs tespit toplantısına kimler katılır?
- AYalnızca işveren vekili
- Bİşveren vekili, tahakkuk memuru ve kurumda faaliyet gösteren sendika temsilcileri
- CYalnızca Çalışma Bakanlığı temsilcisi
- DYalnızca en çok üyeli sendikanın temsilcisi
CEVABI GÖSTER →
Bİşveren vekili, tahakkuk memuru ve kurumda faaliyet gösteren sendika temsilcileri
Tespit toplantısına işveren vekili, tahakkuk memuru ve kurumda faaliyet gösteren sendika temsilcileri katılır.
Dayanak: 4688 Md.30
10.Tespit tutanağı, Mayıs ayının son iş gününe kadar nereye gönderilir?
- ADanıştay'a
- BÇalışma Bakanlığı'na
- CCumhurbaşkanlığı'na
- DSayıştay'a
CEVABI GÖSTER →
BÇalışma Bakanlığı'na
Tutanak imzalanır ve Mayıs ayının son iş gününe kadar Çalışma Bakanlığı'na gönderilir.
Dayanak: 4688 Md.30
11.Toplu sözleşme görüşmeleri hangi yıllarda ve hangi ayda başlar?
- AÇift yıllarda, Temmuz
- BTek rakamlı (son rakamı tek olan) yıllarda, Ağustos
- CHer yıl, Ocak
- DTek rakamlı yıllarda, Aralık
CEVABI GÖSTER →
BTek rakamlı (son rakamı tek olan) yıllarda, Ağustos
Toplu sözleşme görüşmeleri son rakamı tek olan yıllarda, Ağustos ayının ilk iş günü başlar.
Dayanak: 4688 Md.31
12.6. hizmet kolunda A sendikasının 4.000, B sendikasının 4.050 üyesi var. Toplu sözleşmenin hizmet kolu bölümünü kim imzalar?
- AA sendikası, çünkü daha uzun süredir faaliyette
- BB sendikası, çünkü en fazla üyeye sahip
- Cİkisi birlikte imzalar
- DÇalışma Bakanlığı belirler
CEVABI GÖSTER →
BB sendikası, çünkü en fazla üyeye sahip
Yetki için kesin bir sayı eşiği yok — en fazla üye yetkiyi belirler. B sendikası 50 üye farkla en fazla üyeye sahip olduğundan hizmet kolu bölümünü imzalama yetkisine sahiptir.
Dayanak: 4688 Md.29
13.Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkanlığı hangi sendika/konfederasyona verilir?
- AEn eski kurulan konfederasyona
- BEn fazla üyeli konfederasyona
- CKura ile belirlenen konfederasyona
- DCumhurbaşkanının belirlediği konfederasyona
CEVABI GÖSTER →
BEn fazla üyeli konfederasyona
15 kişilik heyetin başkanlığı en fazla üyeli konfederasyona aittir.
Dayanak: 4688 Md.29
14.Yetki tespitinde esas alınan aidat kesintisi neyin kanıtı sayılır?
- ASendika üyelik formunun doldurulduğunun
- BFiili üyeliğin
- CSendikanın mali durumunun
- DToplu sözleşme başarısının
CEVABI GÖSTER →
BFiili üyeliğin
15 Mayıs tarihi itibarıyla aidat kesintisi yapılan üyeler esas alınır — aidat kesintisi fiili üyeliğin kanıtıdır, form tarihi değil.
Dayanak: 4688 Md.30
15.Bir sendika 15 Mayıs tespitinde en fazla üyeye sahip çıktı ama toplu sözleşme görüşmeleri sonunda uzlaşmazlık oluştu ve hiçbir konfederasyon Hakem Kurulu'na başvurmadı. Bu durumda ne olur?
- AYetkili sendikanın teklifi otomatik kabul edilir
- BKamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak haklar genel hükümlere göre belirlenir
- CToplu sözleşme süresiz ertelenir
- DBir önceki sözleşme aynen uzar
CEVABI GÖSTER →
BKamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak haklar genel hükümlere göre belirlenir
Hiçbir konfederasyon Hakem Kurulu'na başvurmazsa, kamu görevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak mali ve sosyal haklar genel hükümlere göre belirlenir — yetkili sendikanın üstünlüğü bu sonucu değiştirmez.
Dayanak: 4688 Md.31